Experiencia inédita en la provincia |
||
 |
||
| Apoyo. Los candidatos firman el acuerdo con representantes de vecinos de Mendiolaza y la Asociación Civil El Agora. | ||
| “En Mendiolaza votan hasta los muertos”. La frase pertenece al folklore popular de esta pequeña localidad de seis barrios y nueve mil seiscientos habitantes, ubicada a 20 kilómetros de la capital cordobesa. Para desmitificar ese dicho y garantizar transparencia en las elecciones comunales del próximo 15 de abril, un grupo de vecinos pidió a la ONG El Agora ayuda para implementar algún tipo de mecanismo de control. La organización propuso, entonces, un sistema de veedurías ciudadanas, que se transformó en el Proyecto Córdoba con Responsabilidad Electoral. |
||
Este año se cumplen veinte años de la primera votación para Intendentes en Mendiolaza. |
||
| La población de Mendiolaza está compuesta, principalmente, por jóvenes profesionales de clase media que emigraron buscando terrenos baratos y una mejor calidad de vida, pero que siguen, en muchos casos, manteniendo sus trabajos en la ciudad de Córdoba. Eso hace que la localidad tenga las características de una ciudad-dormitorio, con habitantes no muy preocupados por participar en la vida cívica del lugar. Además de estos sectores medios, hay varios bolsones de pobreza –sobre todo en las cuatro manzanas del barrio El Perchel-, que constituyen un blanco apetecible para la aplicación de políticas clientelistas. Ni unos ni otros demuestran voluntad de participación política en su comuna, ni en la solución de los múltiples problemas que los aquejan: gas, cloacas, planificación urbana, servicio de basura, etc. En este sentido, uno de los objetivos de esta propuesta es repolitizar –en el mejor sentido del término- a los ciudadanos, para que tomen un mayor compromiso y participación en los asuntos comunes. “El voto no tiene precio” La propuesta cordobesa hace incapié en los estudiantes del último año del secundario (Proyecto Educando en Ciudadanía). A partir del primer día de clases, las cátedras de Etica del Ipem 317 de Mendiolaza, deberán instruir a los jóvenes para que se conviertan también en veedores ciudadanos. El día de las elecciones, los chicos entrevistarán a los votantes y observarán el proceso electoral, con el objeto de denunciar cualquier situación anómala. También filmarán el acto eleccionario. “Queremos formar a los jóvenes para que agudicen el ojo y puedan ver si hay clientelismo político, si hay votos pagos”, explicó a LA MAÑANA Rosa Cativa, vecina de Mendiolaza y propulsora del proyecto. Según Poder Ciudadano, Fundación que monitoreó las últimas elecciones constituyentes en Misiones (ver cuadro), “la observación electoral ha alcanzado una aceptación generalizada en todo el mundo y cumple hoy un papel preponderante y trascendental en la evaluación de los comicios, promoviendo la confianza pública y disipando la posibilidad de que se produzcan conflictos relacionados con aquéllos”. A largo plazo, se busca que el proyecto aplicado en Mendiolaza, sirva como antecedente para sancionar una ley que combata el clientelismo político, como la que ya existe en Brasil. Ese país tiene la ley de “Compra de voto” (9.840), y un teléfono de denuncia electoral. El lema de las campañas que combaten el clientelismo es: “El voto no tiene precio, tiene consecuencias”. Apoyo de todos los partidos Si bien la oposición es la que mostró más entusiasmo con la propuesta, todos los candidatos coinciden en los beneficios que traerá este nuevo sistema a los mendiolaceños. Si algo une hoy a la oposición, es la crítica compartida a la Junta Electoral Municipal porque, una vez más, este año se votará con padrones viejos, -en este caso, de 2005-, lo cual dejará afuera a casi mil votantes. Frente a este reclamo, Héctor Colombo, Juez de Paz de Villa Allende y Presidente de la Junta Electoral de Mendiolaza, refirió a este diario que “en Mendiolaza no hay padrones municipales. Dependemos de la Secretaría Electoral Federal. El Código Electoral dice que, al no existir padrones municipales, se debe votar según el último padrón usado en elecciones provinciales o nacionales. En este caso, se votará con el padrón de las elecciones nacionales de 2005 y sólo se incorporarán los extranjeros que hayan hecho su cambio de domicilio aquí y los chicos que hayan cumplido 18 años desde esa fecha hasta el 15 de abril, inclusive”. |
||
9.600 son los habitantes de los seis barrios de Mendiolaza. 3.760 son los que podrán votar a su Intendente el 15 de abril. |
||
| Pero el peronista Kopp no se conforma con esta explicación. Según indicó a LA MAÑANA: “el Juez Electoral de Mendiolaza, está exigido por Ley para conformar un Padrón Electoral local. Tiene que cumplir el artículo 136 inciso uno de la ley Provincial 8.102 que rige para los Municipios y Comunas de Córdoba desde noviembre de 1991, y que establece que es atribución y deber de la Junta Municipal, la formación y depuración del padrón cívico local”. Kopp ha impugnado los padrones para los actuales comicios –como ya lo hizo en elecciones anteriores- y acaba de pedir que la Junta incorpore a su lista a los vecinos nuevos que tienen su domicilio en Mendiolaza. Según el candidato de UPC, las elecciones en esa localidad se caracterizan porque “votan los muertos, hay domicilios truchos, gente que vota sin ser vecino de la localidad. Por eso, siempre tenemos que impugnar los padrones”. El resto de la oposición está de acuerdo con este pedido e, incluso, pretende también una depuración de los padrones, para evitar la posibilidad de que aparezcan nombres de personas ya fallecidas o que no residan en ese distrito. | ||
65% se calcula que es la cifra de los que, aptos para votar, deciden hacerlo. 1.000
son, aproximadamente, los ciudadanos de Mendiolaza |
||
En Misiones, después del escándalo mediático previo las a las elecciones constituyentes del 29 de octubre pasado (se buscaba reformar la Constitución para una nueva elección del Gobernador), la Fundación Poder Ciudadano logró monitorear los comicios con veedores durante ese día y en los escrutinios, haciendo uso del derecho de libre acceso a la información pública. También la ONG colaboró con la Comisión santiagueña de Monitoreo Cívico en las elecciones de esa provincia. En Morón (pcia. de Bs. As.), Poder Ciudadano realizó acuerdos con el Municipio (de Discrecionalidad Cero) para hacer licitaciones transparentes.
En Rosario, la Fundación Ejercicio Ciudadano y, en Mendoza, la Fundación de Familiares de Víctimas de Accidentes (Favim), trabajaron con sistemas de veedurías para las elecciones.
En Córdoba, El Agora ha recibido un pedido de Yacanto, para que instrumente allí el proyecto. Pretenden implementarlo, también, en los próximos comicios de la ciudad y la provincia de Córdoba.
Qué es el clientelismo político
En nuestro país el asistencialismo y el clientelismo electoral son prácticas que van de la mano y que se han ido acentuando desde que la Argentina recuperó su democracia, en 1983. Según un estudio del Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (Cadal), las provincias más pobres son las que registran mayores niveles de adhesión partidaria y una baja participación electoral. Promesas de planes sociales, electrodomésticos, zapatillas, materiales para la construcción, pan dulces, sidras, son los incentivos más comunes que los punteros políticos ofrecen a cambio de apoyo electoral, a sectores que suman, a su situación de pobreza y marginalidad, un marcado desinterés por la cosa pública. El voto termina siendo, entonces, antes que un elemento garantizador de la democracia, una mercancía, un objeto de cambio en las relaciones clientelísticas. Es en este marco en el que, inciativas como la que lleva adelante El Agora en la localidad de Mendiolaza, cobran su sentido. Medidas que, en una democracia ideal, serían redundantes, se hacen necesarias para paliar, en alguna medida, los efectos producidos por la reducción de la política al clientelismo.
* En las elecciones a Intendente en 1999, se votó con el padrón de 1995. La candidata a Concejal por UPC, Eugenia Ponce, asegura haber visto, el día de la elección: “Traffics con personas de Córdoba que eran llevadas a votar en Mendiolaza. Tenían el carnet de conducir radicado acá”, dijo a LA MAÑANA. “Además hubo cincuenta personas con el mismo domicilio, la casa del radical Oscar Cruzado. Cruzado, fallecido hace un par de años, era suegro del actual Intendente. También hicieron votar a unos cincuenta gitanos, de apellido Traico. Trajeron personas de la Polinesia, un barrio humilde de Villa Allende, entre otras irregularidades”, afirmó Ponce.
* En las últimas elecciones comunales, en 2003, Carlos Moro, apoderado del Partido Cambio Córdoba (alianza presidida por López Secco que incluía al actual Frente por Mendiolaza) denunció numerosas irregularidades en los padrones: 10 personas sin domicilio registrado en el lugar; 11 fallecidos y 8 con apellido dudoso o falso. A partir de reclamos realizados por la oposición, la Junta Electoral debió incorporar al Padrón a las personas que habían cambiado de domicilio hasta 180 días antes de la votación.
* En esa misma elección, Moro denunció que el Secretario de Hacienda Municipal, Emilio Marcolongo, vivía en Córdoba pero figuraba con en Mendiolaza, con domicilio en un terreno baldío de su propiedad. Según López Secco, el funcionario municipal “vuelve a aparecer en los padrones como ciudadano de Mendiolaza, cuando continúa viviendo en Córdoba”.
 |
|||
| Educando en Ciudadanía. Los alumnos del Ipem 317 priorizan los problemas de su pueblo y elaboran el cuestionario para entrevistar a los candidatos. | |||
Fotos: El Agora